月度归档： 2024年3月

本报兰州3月27日讯（新甘肃·甘肃日报记者蔡文正）第三十届兰洽会筹备工作电视电话会议今天召开。省委常委、副省长张锦刚出席并讲话。

会议强调，要把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，高水平办好第三十届兰洽会，推动全省招商引资工作再上新台阶、实现新突破。要务实节俭筹划各项活动，按照精打细算、务求实效的原则，突出主题特色，突出招商推介，突出项目对接，提升综合效益，切实以实际行动充分体现新会风，展示好作风。要及早做好宾客邀请工作，扎实推进“引大引强引头部”行动，抓紧启动专请专访工作。要强化展览展示功能作用，紧盯产业链缺失环节和高附加值环节，围绕延链补链、建链强链，全面展现各产业在全国的独特优势。要扎实谋划项目洽谈，组织精干力量，瞄准重点区域、重要企业和重大项目精准出击，力争促成一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的好项目、大项目洽谈签约。要加强领导、靠实责任，确保各项筹备工作顺畅、高效推进。（2024年3月28日报道）…

中国跨境电商产业总量大，增速猛。近些年来，中国跨境电商持续发挥在“买全球、卖全球”方面的优势，发展呈现很多特征。

一大特征是行业渗透持续深化。数字经济浪潮下，越来越多中国企业在出口时将目光投向跨境电商平台。一部分企业在原有出口流程基础上，利用跨境电商平台获取订单，拓宽海外销售渠道。另一部分企业开展跨境零售业务，直接面向海外终端的个人消费者，加速产品销售和推广。

经营模式在迭代创新。在服务方面，中国跨境电商平台走精细化运营道路，推出全托管、半托管等多元模式以适应不同应用场景。全托管模式下，平台负责企业定价、运营、物流、售后等环节，降低跨境电商运营专业化门槛。半托管模式下，平台主要解决海关、物流等跨境难题，为出海企业“减负”，增加企业灵活性。在营销方面，跨境电商平台品牌打造针对性强，利用智能化大数据，在细分领域精准触达消费端。此外，“直播带货+跨境电商”的新零售业态加速兴起，成为当下新风口。

产业带动作用强劲。在跨境电商红利加持下，跨境物流稳步增长，在物流配送、干线运输到海关通关、海外仓储等方面促进作用显著。另外，跨境电商销售引发电子支付旺盛需求，刺激第三方跨境支付业务加速覆盖全球，呈现高增长态势。跨境电商带动物流、支付等衍生产业百花齐放，越来越多的市场主体实现“双向奔赴”。

中国跨境电商发展如火如荼，企业出口势头向好，是多种因素共同作用的结果。首先得益于国家政策支持。依托中国165个跨境电商综合试验区，中国陆续出台包括便利通关、退税结汇、退货试点等一系列利好政策，给企业和商家提升了很大信心。其次，较为成熟的供应链和强大的生产制造能力，可以支撑中国跨境电商终端产品的价格竞争优势，尤其是在当前全球经济发展不确定性增加的背景下，中国商品适应全球消费趋势，全球对中国商品的需求不断上升，为中国跨境电商发展提供了巨大市场。此外，随着中国电子商务产业愈发成熟，本土电商平台之间的横向竞争日趋激烈，跨境电商门槛不断降低，服务愈发完善，在一定程度上平台企业良性竞争能够促进行业保持创新发展活力。

从全球发展趋势看，跨境电商即将成为未来经济重要业态之一。跨境电商为全球消费者与优质商品架起桥梁，搭建连接生产商、品牌商、贸易商等环节的直连通道，成为全球外贸转型发展的新引擎。从产品研发、品牌打造、市场营销到物流供应链，中国制造业转型升级离不开跨境电商的全方位助力，中国跨境电商已经成为构建国内国际双循环发展新格局的关键节点。

当下，跨境电商产业高质量发展的重要性越发凸显。展望跨境电商发展态势，值得关注3个方向。一是技术创新。大语言模型等人工智能新技术将提升跨境电商数字化水平。未来跨境电商产业发展应重点关注技术变革，将新技术与跨境电商深度融合，探索跨境电商应用新场景。二是赋能价值。未来跨境电商应注重避免同质化问题，基于对海外市场需求的洞察能力建立起差异化竞争优势，不断挖掘细分价值，充分赋能产业链上游，形成跨境电商出口产业的多样化生态。三是本地服务。从长期来看，跨境电商核心环节是本地化服务，未来应加强布局海外市场本地化经营战略，适配本地市场需求。

为促进跨境电商产业长期健康发展，应引导企业全方位合规化运营。未来中国跨境电商将会走得更远，进一步提升中国跨境供应链产业水平，为中国经济发展再添动能。

（作者为中国国际电子商务中心电子商务首席专家，徐令缘、冯煜雯采访整理）…

外贸，拉动经济增长的传统“三驾马车”之一。自去年中国外贸增速放缓以来，一些外媒炒作“中国外贸寒冬来了” “中国出口订单转移”，以此唱衰中国经济。

当前中国外贸企业发展情况究竟如何？怎样看待中国外贸形势？全国两会期间，记者采访代表委员和业内人士，探讨上述问题，回应外界关切。

中国外贸发展形势如何？

回顾2023年，面对外需低迷和不确定因素叠加等多重挑战，中国全年货物贸易进出口以人民币计微增0.2%，个别月份出口负增长，对比2021年增长21.4%、2022年增长7.7%的速度，的确“慢”了不少。

一些西方媒体片面地、静态地进行报道，称“中国外贸寒冬来了”，放大对中国经济的悲观预期。那么，现实情况如何？

海关总署最新发布的进出口数据显示：以人民币计，今年前2个月中国货物贸易进出口总值同比增长8.7%，其中出口增速重回两位数达10.3%；以美元计，进出口同比增长5.5%，其中出口增长7.1%。

美国《华尔街日报》中文网以“势头强劲”评价中国前2个月出口，并称出口增幅远高于早些时候其调查的经济学家预期的3%。

德国之声称，出乎意料的出口增长可能会让人对中国5%左右的经济增长目标感到乐观。

不只看“账面”，来自企业的感受更为直观。

广东阳江十八子集团有限公司总经理李积回代表感慨，过去一年确实极其艰难，先到欧洲拜访客户，再去美国参加展览会，明显感觉需求疲软，但拓市场初见成效，今年前2个月订单同比增长18%。

十八子以厨房刀剪产品为主，出口至欧洲、南美、美国等多个国家和地区。李积回代表说，当前最大挑战仍是外需不足，公司已筹备好参加本月下旬举行的美国芝加哥家庭用品展。

放在当前全球贸易大环境来看，中国外贸企业取得的每一笔订单都极为不易。

商务部部长王文涛在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上说，今年我国外贸面临的形势总体还十分严峻。

一方面，多个国际组织预计，2024年全球经济增速仍将低于历史平均水平，外需下滑的压力依然存在。另一方面，贸易保护主义、单边主义抬头。世贸组织预计今年全球货物贸易量增长3.3%，地缘冲突、全球“超级大选年”等也将对全球贸易产生外溢影响，带来更多不确定性。

疾风知劲草。不少代表委员这样表示：外部环境确实很“寒”，但中国外贸不会“凉”。

传化集团董事长徐冠巨代表告诉记者，公司出口产品种类很多，其中橡胶产品出口增势尤为明显，春节期间也没有停工，出口量已占到总产能的40%。

经过多年努力，浙江传化合成材料公司突破国外“卡脖子”技术，成功自主研发稀土顺丁橡胶，全球前25强的轮胎企业中，有22家与传化合成材料达成了合作，其中10多家为年度合约客户。

“加强科技创新，走向产业链中高端，是应对外部环境变化的根本之策。”徐冠巨代表说。

中国外贸发展压力确实不小，但企业顶压前行、以变应变、抢抓机遇的决心更大。

今年前2个月，民营企业进出口同比增长17.7%，占中国外贸总值的54.6%，比去年同期提升4.2个百分点；同期机电产品出口增长11.8%，占出口比重近六成。

“推动外贸质升量稳”“加大吸引外资力度”“推动产业链供应链优化升级”“激发各类经营主体活力”“推动高质量共建‘一带一路’走深走实”……今年政府工作报告提出的多项举措将为中国外贸高质量发展提供支撑。

王文涛说，中国外贸发展的产业基础、要素禀赋、创新能力都在不断增强，出口商品正向价值链上游攀升，进口市场机遇也在扩大，展现较强韧性。

“订单转移”“产业外迁”怎么看？

“订单转移”往往伴随“产业外迁”。多重压力之下，外媒频频炒作“订单转移”，该如何看待？

月星集团董事局主席丁佐宏委员表示，“订单转移”有多种情况，有的是企业基于全球竞争形势和产业格局变化进行的主动转移，符合市场规律；有的是受国际形势复杂多变影响，包括个别国家干扰等导致的被动订单转移。

广汽集团就是主动“走出去”的企业之一。

“出口乃至发展海外本地化生产将是未来中国汽车产业发展的重要增量，国际化是广汽集团未来几年的重点发力方向。”广汽集团总经理冯兴亚代表说，目前广汽正在尼日利亚、马来西亚、泰国投资建设海外工厂。

冯兴亚代表认为，对于全球竞争比较充分的行业，企业的生存和发展不可能依赖单一市场，要通过加强海外布局，持续提升产品在国际市场的竞争力。

真正引发外界担忧的是部分企业被迫出海建厂的现象。

四川东材科技集团股份有限公司从事新材料研发、制造、销售，董事长唐安斌代表对此感受颇深。

“公司薄膜类产品出口美国面临被征收特别关税25%、反倾销税接近70%，聚酯薄膜产品出口韩国面临被征收高额关税37%的情况，市场拓展存在一定困难。”唐安斌代表说。

为应对中美经贸摩擦等不利影响，这家公司布局海外市场销售以及制造基地，前2个月出口销量同比增长35%，但竞争压力仍然较大。

事实上，中国已深度嵌入全球价值链分工，“你中有我、我中有你”是大势所趋。

尽管“果链”迁出中国的消息频传，然而，苹果公司首次在2023年首届链博会上披露，其前200家供应商中有151家在中国生产，而这前200家供应商占苹果总采购的98%。

数据显示，有进有出、稳中有进才是中国外贸的主流——

从产品看，2023年，中国出口中间品占我国出口总值的47.3%。其中，对日本、墨西哥出口汽车零配件类，对美国、德国出口锂电池类，对越南、印度尼西亚出口平板显示模组类中间品，都实现了两位数的增长。

从区域看，今年前2个月，中国对东盟、欧盟、美国前三大贸易伙伴出口均保持增长，分别增长9.2%、1.6%、8.1%；对共建“一带一路”国家出口增长13.5%。

“不是说企业在国外建了厂，国内出口就少了，不能直接划等号。”冯兴亚代表说。

尽管世界变局加速演进，全球产业链供应链格局持续重构，但中国在其中的地位依然稳固：中国出口国际市场份额稳定在14%左右，中间品进出口占比达61.1%，展现较强韧性。…

政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。

过去一年，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进高水平对外开放，坚持以开放促改革、促发展、促创新，推动建设开放型世界经济，开拓了广阔发展空间。我国出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。

代表委员表示，新时代新征程，要坚定不移扩大高水平对外开放，持续优化营商环境，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势，不断以自身新发展为世界带来新动力、新机遇。

推动外贸质升量稳，加快建设贸易强国

政府工作报告提出，推动外贸质升量稳。代表委员表示，当前，世界经济增长动能不足，需求走弱，但我国外贸发展依托的产业基础、要素禀赋、创新能力不断增强。要继续发挥出口对经济的支撑作用，坚定信心，全力以赴稳外贸，加快培育外贸新动能。

拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。重庆西永微电子产业园区开发有限公司董事长杜卫东代表认为，要立足本地产业基础，培育新质生产力，推动加工贸易提档升级，提高产品附加值，提升我国企业和产品国际竞争力。目前，西永微电子产业园主要出口笔记本电脑等智能终端，正通过裸眼3D、人工智能（AI）等新技术深度赋能，推动加工贸易向产业链价值链高端延伸。

促进跨境电商等新业态健康发展。“跨境电商作为发展速度快、潜力大、带动作用强的外贸新业态，正成为国际贸易的发展趋势。”海关总署党委委员、广东分署主任李魁文代表表示。近年来，我国持续完善通关、税收、外汇等方面政策，支持跨境电商综试区改革创新，培育壮大跨境电商主体，优化海外仓等基础设施布局，推动跨境电商健康蓬勃发展。

优化贸易环境。李魁文代表表示，作为外贸大省，广东正积极打造高水平对外开放门户枢纽，扎实推进智慧海关建设，实施“智关强国”行动，持续改善口岸营商环境，优化通关作业流程，打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境。

加大引资力度，稳步扩大制度型开放

政府工作报告提出，“加大吸引外资力度”“全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入”。

代表委员表示，加快构建新发展格局，要推动国内国际两个市场、两种资源高效联通，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制。

积极吸引和利用外商投资。“去年，国务院印发意见提出了24条稳外资政策措施，释放了中国推进对外开放的坚定决心，极大鼓舞了在华外资的信心。”德勤有限公司相关负责人蒋颖委员说，中国持续扩大开放的务实举措，对外资来说是重大利好，德勤将继续发挥专业优势，助力外资企业深耕中国。

深入实施自贸试验区提升战略，打造对外开放新高地。“实行以过程监管为重点的投资便利措施；在运输领域实施‘不停航办证’，办理时间平均缩短70%……上海自贸试验区临港新片区自设立以来，保持开放力度不减、改革强度不减、发展势头不减，逐步形成‘五自由一便利’制度体系。”上海市政府副秘书长、市发改委主任顾军代表表示，上海将继续对标最高标准、最好水平，聚焦跨境服务贸易和先导产业发展，探索构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验。

3月1日，横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理封关运行。“珠海主动对接高标准国际经贸规则，依托横琴粤澳深度合作区的政策优势，通过基础设施‘硬联通’、制度规则‘软联通’，让更多创新要素在横琴汇聚叠加，促进全球产业链供应链优化组合。”广东省珠海市委副书记、市长黄志豪代表介绍，下一步，珠海将通过加快打造港珠澳大桥经贸新通道，拓展中国航展全球合作的平台功能，以高水平开放推动高质量发展。

深度参与全球产业分工和合作，推动建设开放型世界经济

代表委员表示，要着力推动外贸高质量发展，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，让更多合作共赢成果惠及各国人民。

推动高质量共建“一带一路”走深走实。“10多年来，共建‘一带一路’取得累累硕果，成为当今世界最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。”陕西省高级人民法院副院长巩富文委员表示，要抓好高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。

深化多双边和区域经济合作。与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定、推进中国—东盟自贸区3.0版谈判、全面深入参与世贸组织改革……我国推动建设开放型世界经济蹄疾步稳。

“东盟已连续4年成为我国第一大贸易伙伴，双边贸易投资持续增长。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）深入实施以及中国—东盟自贸区3.0版谈判推进，经贸合作潜力有望进一步挖掘。”广西壮族自治区国际博览事务局党组书记、局长韦朝晖委员表示，广西将继续高质量举办中国—东盟博览会，深化拓展与东盟国家在商贸、产业、劳务、科技、教育等领域合作，在服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体中展现新作为。

（本报记者常钦、李刚、姜晓丹、原韬雄、祝佳祺、谢卫群参与采写）

《 人民日报 》（ 2024年03月10日 07 版）…

郭丽岩

梳理今年政府工作报告，围绕促进消费稳定增长，发展重点涉及培育壮大新型消费、稳定和扩大传统消费、优化消费环境等重点领域。从市场调研和观察看，当前消费市场平稳运行、稳中提质，为进一步扩大有潜能的消费开了好头，具体有四方面的特征：

一是居民家庭更加追求消费品质，消费结构升级加快，文娱旅游体育休闲消费占居民春节假日消费支出的比重进一步提升。从品质追求来看，更加青睐绿色健康、低糖低脂的食品和保健品以及化繁为简的低碳包装。

二是居民消费更加个性化多元化，彰显国潮文化特色。以春节文旅市场为例，北上滑雪、南下看花、城市漫步，各得其乐；各大城市文化演艺市场、电影市场活跃，从大剧院到小剧场，既有阳春白雪也有下里巴人的内容，为不同年龄和收入水平的各类群体提供了更多元的选择。从衣着消费来看，国潮风刮过大街小巷，带有“龙”元素的新中式衣服、首饰、马面裙等掀起了新一轮消费潮。

三是智能化服务美好生活。得益于5G、物联网、人工智能等技术的融合创新，智能门锁、扫地机器人等智慧家居装备，智能手表、无线耳机等智能穿戴产品的普及率越来越高。同时，每个家庭都在以不同方式享受着多姿多彩的“云端生活”，有的乐于云购物、云健身，有的开启了数字化博物馆之旅。

四是跨境消费和跨境游回暖明显。今年以来，得益于双向免签政策落地，出入境航线和人流量加快恢复，跨境电商和免税经济等新模式对消费的拉动力不断增强。

消费是观察经济的晴雨表，也是支撑经济运行的“稳定器”和“压舱石”，因此要充分发挥消费对经济发展的基础性作用，增强消费对国民经济的支撑力和拉动力。从今春消费展望全年趋势，随着就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制不断优化，居民消费能力和意愿有望进一步增强。培育新消费增长点，创新更多新场景，有利于加速消费潜力释放，持续增强扩内需的后劲。加快建设全国统一大市场，为今年消费市场向“新”而行提供了更多积极因素和有利条件。消费市场规模将进一步拓展，形态结构更加优化，质量效益持续提升，制度规则更加完善，国内市场与国际市场的联动效益有望增强。特别是居民消费加速从实物商品向服务消费扩展，人均服务性消费支出占居民消费支出的比重将稳中有升。

不过客观而言，当前消费市场仍存在一些堵点卡点，例如，与服务零售相比，近年来耐用消费品的零售增幅有所放缓。为了巩固提升消费市场回升向好的势头，要做好多方面工作，关键是要供需双侧协同发力，持续增加优质新供给，精准匹配新消费，更好满足消费者对智能、绿色、健康、安全的品质追求。

坚持市场为主、政府引导，大力推动新一轮消费品以旧换新。消费品以旧换新将为加快形成新质生产力提供更多应用场景。例如，在汽车消费以旧换新方面，我国电动载人汽车的市场渗透率已超过35%，随着自动驾驶技术和智能网联化发展，汽车有望成为继智能手机之后的又一智能终端，要有序发展车后服务市场，激发更多消费潜力。

推动形成统一高效、竞争有序的物流市场。针对市场流通环节的堵点，完善现代商贸流通体系，优化商贸流通基础设施布局，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式。打造更多商贸流通新平台，加快商品市场数字化和智能化改造升级，推动线上线下平台融合创新。

推进商品和服务市场高水平统一。努力推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，这是推动高质量发展的重要举措。要广泛开展质量管理体系升级行动，加强全供应链、全产业链、产品全生命周期管理。推动跨地区经营的经营主体为消费者提供统一便捷售后服务，提升消费者售后体验。同时要围绕医疗健康、养老托育等民生领域，全面强化服务质量提升和消费者权益保护。

（作者系中国宏观经济研究院经济研究所副所长、研究员）…