天水海关关于优化营商环境的15条措施
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的重大决策部署,推动海关总署优化营商环境16条措施、兰州海关优化营商环境20条措施落地见效,进一步为进出口企业纾困解难,提振外贸发展信心,天水海关结合辖区实际研究制定以下15条措施。
一、提升跨境贸易便利化水平
积极对接甘肃省口岸办,做好“单一窗口”地方版功能拓展。利用好单一窗口为企业提供预约查验、电子底账查询等信息共享功能。与口岸海关建立沟通配合机制,及时处置通关“堵点”,持续压缩进出口整体通关时间,为外贸企业提供更优质、高效的服务。
二、优化行政审批服务
紧跟政策变化,及时更新业务服务指南;持续深化“多证合一”改革,充分运用“互联网+海关”“中国国际贸易单一窗口”等线上平台,着力推广报关单位备案、出境新鲜水果果园和包装厂登记等业务“线上办”模式;对必须当面验核纸质材料的,经批准可先提供电子文档、后补交纸质材料,最大限度减少对企业的影响;做好各环节衔接工作,落实“一次性告知”要求,压缩备案、登记审核时间。
三、优化集成电路监管查验流程
持续推广实施集成电路真空包装高新技术货物布控查验模式,指导企业进一步扩大商品和空运、海运口岸适用范围,实施快查快放,提高通关效率。
五、推动优势农食产品“走出去”
围绕浓缩果汁、水果、中药材等特色优势农食产品,支持生产企业、种植基地获得国内外农食产品认证,促进辖区特色优势农食产品取得国际市场准入资格;支持浓缩果汁通过“中-非”铁路班列出口,降低企业时间和运输成本;强化与地方农业部门合作机制,积极倡导“公司+基地+标准化”的生产管理模式,打造区域化、规模化和标准化农产品出口基地,支持农业国际贸易高质量发展基地建设。
六、支持辖区活动物扩大出口
依托辖区活牛、活鱼等畜牧养殖业支柱产业优势,强化与地方农业部门沟通合作,对活动物出口企业“一对一”精准施策帮扶,持续压缩活动物养殖基地备案流程时限,打造标准化活动物养殖基地,支持辖区特色畜牧出口产业规模化、产业化发展。
七、支持先进技术设备进口
八、服务自由贸易协定更好发挥效能
积极落实《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)原产地规则和关税减让措施,加强各项政策的宣传和辅导,做好优惠贸易协定实施效果跟踪分析,并对重点行业、企业进行精准帮扶,着力解决企业享惠过程中的各类盲点,扩大企业受惠面。综合实施出口原产地签证管理便捷措施,积极简化原产地签证办理流程,推广原产地证书无纸化申领、自助打印和智能审核等各项惠企政策,提高原产地业务办理电子化、智能化水平。
九、加强高级认证企业培育
充分利用“中国海关信用管理”微信平台和企业协调员等问题反馈渠道,通过“线上线下”相结合方式,加大对海关AEO政策宣讲。对高级认证企业和关区重点进出口企业实施“一企一策”个性化服务,助力AEO企业畅享便利,落实AEO高级认证企业优先办理预裁定申请、优先实验室检测、优先属地查检、优先口岸检查等措施,进一步提升贸易便利化水平。
十、推动加工贸易提档升级
按照海关总署统一部署,与地方生态环境部门建立加工贸易边角料协作机制,强化对加工贸易产生的固体废物多部门协同监管;积极推动企业参与“保税+ERP”监管改革试点,指导企业完善数据采集标准,创新保税监管手段。
十一、促进跨境电商持续健康发展
落实《天水海关支持跨境电商业务发展十条措施》,助力天水跨境电商综试区加快发展;围绕跨境电商企业对企业出口外贸发展新模式,持续优化监管流程,支持符合条件的企业开展跨境电商B2B直接出口和跨境电商出口海外仓业务,积极推动跨境电商B2B、B2C等多种业务模式共同发展;优化跨境电商出口海外仓模式海关备案流程,推进备案无纸化作业。
十二、持续做好技术性贸易措施咨询服务
加强农食产品、动植物产品及商品检验检疫领域的技术性贸易措施信息监测收集、分析研究;围绕水果、果汁、活动物等重点出口优势产品,通过相关产品属地查检、风险监测工作为企业应对技术性贸易措施提供有效指导,及时向辖区企业推送《甘肃主要出口产品技术性贸易措施应对指南(2023)》,积极帮扶企业应对贸易壁垒。
十三、加大知识产权海关保护力度
持续开展知识产权海关保护“龙腾行动”,对有知识产权海关备案需求的企业开展“一对一”帮扶指导,结合产业发展和特色优势培塑重点企业,鼓励企业加快自主品牌培育,拓展国际市场;进行中小企业知识产权保护入企政策解读、维权指导,畅通企业维权渠道,为企业提供便利确权、维权的措施;加强与兄弟海关、地方知识产权保护部门的执法合作,充分利用总署发布的各类海外侵权信息,为企业提出风险提示和建议,提高企业防范化解侵权风险能力。
十四、强化外贸形势分析和海关统计服务
加强对辖区重点企业、重点商品进出口跟踪监测,研判分析外部市场需求变动情况,对辖区特色农食产品及优势产业开展专题调研和重点分析,高质量撰写调研报告和天水、陇南两市统计分析月报,为地方政府外贸决策提供数据支撑和海关建议;加大海关统计在线查询系统的推广力度,提供高质量统计服务,为企业开拓国际市场提供数据支持。
十五、深入开展“关长送政策上门”政策宣讲
聚焦辖区重点产业开展调研,宣讲海关惠企利好政策,主要负责人带队至少深入8个县区、调研企业不少于30家,班子成员至少深入5个县区、调研企业不少于20家;每年举办惠企政策宣讲培训不少于4次,提高海关政策覆盖面和知晓度;建立“问题清零”机制,指定专人负责,将走访调研、企业培训、交流座谈等各个渠道收集到的涉及企业外贸问题纳入“问题清零”台账,明确工作标准、责任人和完成时限,确保外贸企业诉求得到精准解决。
供稿单位:天水海关…